啤酒出口俄罗斯应该办理什么认证 EAEU TR 047/2018：酒精饮料安全 啤酒声明：如何填写合格声明

啤酒的申报流程首先要进行产品识别，并确定其是否符合欧亚经济联盟（EAEU）的技术法规要求。申请人需根据技术文件、标签和安全证据（包括适用的测试结果）提交合格声明。

首先，要确定产品类别。包装正面的名称并不能证明该产品是啤酒或啤酒类饮料。识别需要通过比较成分、配方、生产工艺、酒精度、技术文件和标签来确定。

简要说明主要内容

• 啤酒符合性声明确认符合欧亚经济联盟技术法规的适用要求。

• 对于酒精饮料，应考虑欧亚经济联盟技术条例 047/2018《关于酒精饮料安全》及其现行过渡性规定。

• 食品安全的一般要求由 TR CU 021/2011 制定，标签规则包含在 TR CU 022/2011 中。

• 声明申请人须对所提供信息的准确性以及所提供证明材料的适用性负责。

• 证据的构成取决于产品类型、制造商、发布格式和适用的声明方案。

• 合格声明的登记是在电子登记簿中进行的，需要申请人使用电子签名。

• 欧亚经济联盟宣言并不取代EGAIS、酒精报告或其他行业特定义务。

什么是啤酒合格声明？它与其他文件有何不同？

符合性声明属于技术法规的范畴。它确认酿造产品符合适用于特定产品的法规要求。申请人接受基于所收集证据的声明，并对注册过程中提交的产品信息、制造商、生产地点和文件负责。

“啤酒证书”一词常被用作许可证文件的俗称。从法律角度讲，证书和声明代表着不同的合格评定形式。二者不可随意选择或互换：具体形式取决于相关技术法规的范围和规定。

作为行业报告，酒精饮料的申报涉及不同的问题，它与国家对酒精生产和销售的监管有关。统一国家自动化信息系统（EGAIS）用于酒精行业交易的核算和追溯。检测报告包含样品检测结果。但这两份文件本身都不能取代已注册的合格声明。

声明不可延期。当注册文件到期时，申请人如有必要，必须根据注册之日生效的最新证据和要求提交新的声明。首先，必须确定先前文件的类型及其涵盖的产品。

啤酒和啤酒饮料有哪些要求？

EAEU TR 047/2018：酒精饮料安全

欧亚经济联盟技术法规TR EAEU 047/2018《关于酒精饮料安全》在其适用范围内对酒精饮料进行管理，包括相关类别的酿造产品。该法规规定了安全、生产、处理、标签和合格评定方面的要求。

在签发文件之前，会核查法规的最新版本、适用范围和过渡条款。商品名称与啤酒相似的饮料不能自动归类到正确的类别：植物成分、香料或其他原材料的存在可能会影响产品的识别和适用要求的清单。

食品安全通用要求

海关联盟技术法规（TR CU 021/2011）《食品安全》包含食品及相关生产过程的一般要求。生产商负责控制原材料、生产操作、设备状况、卫生程序、储存和成品放行。生产设施根据HACCP原则，实施并维护适用于其生产活动的程序。

拥有安全声明并不能免除公司对生产过程的控制。必须确保批量生产的安全性，而不仅仅是检测实验室测试的样品。

标签要求

海关联盟技术法规（TR CU 022/2011）《食品标签相关规定》对消费者信息进行规范。对于特定产品，其名称、成分、数量、生产商信息、生产日期、保质期、储存条件、营养成分以及其他强制性信息均需核实。标签内容根据产品类别和酒精饮料的特殊规定而定。

啤酒标签必须与技术文件和声明保持一致。如果标签上列出的是一家制造商，而操作规程中列出的是另一家，申请文件中列出的又是第三家产品名称，则这种组合不能被视为充分的证据。

在考虑添加剂和调味剂的要求时

如果配方或工艺中包含符合 CU TR 029/2012《食品添加剂、调味剂和加工助剂的安全要求》范围的成分，则应考虑该标准。验证内容包括该物质使用的合法性、预期用途、使用条件以及在文件和标签中的体现。

酒精市场监管是对技术要求的补充。《联邦法律第171-FZ号》确立了国家对乙醇、酒精饮料和含酒精产品的生产和流通进行监管的基础。俄罗斯联邦酒精饮料监管局（Rosalkogoltobakkontrol）负责行业监管和统一国家自动化信息系统（EGAIS）的运行；俄罗斯联邦认证机构（Rosaccreditation）维护合格评定注册簿并提供认证基础设施；俄罗斯联邦消费者权益保护和福利监督局（Rospotrebnadzor）在其管辖范围内监督食品产品的合规性。

哪些产品需要申报？

符合性声明流程不能仅从产品线名称开始。专家首先要确定最终产品的性质：啤酒、啤酒基饮料、软饮料、特色食品或其他产品类别。适用的要求、符合性确认表格和佐证材料取决于最终结果。

获得啤酒合格声明需要哪些文件？

• 申请人和制造商的相关信息。名称、注册详情、地址和生产地点（以程序所需为限）。

• 产品描述。包括产品全称、产品系列、上市形式、包装及识别特征。

• 产品代码。该代码是在产品分类后确定的，用于注册目的。

• 生产文件。如果使用此类文件，则指制造商据以生产产品的技术规范、组织标准或其他文件。

• 配方及工艺资料。所提供的信息应足以确定成分和工艺。

• 标签布局。检查与所声明产品相关的所有标签元素。

• 原材料和零部件的相关文件。这些文件用于确认产品的成分、来源或既定特性。

• 进口单据。每批货物均需使用供货合同、发票和装运单据（如适用）。

• 检测报告。报告必须包含足够的信息，以便将受测样品与声明中的产品联系起来。

• 其他证据材料。其组成取决于产品类别和所选择的程序。

• 生产安全文件。这些文件用于确认已根据HACCP原则实施相关程序（如评估需要）。

• 电子签名。申请人使用电子签名在信息系统中注册声明。

此清单并非一成不变。最终的证据构成取决于产品类型、生产形式、申请人身份、申报方案、生产国以及适用于该产品的技术法规。

啤酒标签：提交声明前需要检查哪些内容

最好在订购包装和向注册机构提交信息之前检查标签。在准备阶段纠正布局比在文件注册后或产品上市后解决差异要容易得多。

• 产品名称与其实际类别和技术文档相符。

• 配方与食谱相符，配料名称也没有出入。

• 产品数量在适用表格中注明。

• 制造商和生产地点的信息与文件相符。

• 生产日期、有效期和储存条件均以一致的方式标明。

• 营养价值以规定的份数和体积表示。

• 有关酒精类产品的特殊信息，请参阅相关说明。

• 该商标不会取代产品的既有名称。

配方、名称、生产商、生产地址或重要标签要素的变更均需对现有声明进行评估。此类变更不可想当然地认为无关紧要；必须首先将其与已注册的信息、规程以及文件的适用范围进行比较。