EAC认证 俄罗斯认证 TR CU 021/2011 关于食品安全

关税同盟
技术法规 TR CU 021/2011
关于食品安全（于 2019 年

 8 月 8 日修订）

适用范围

1. 海关联盟《食品安全》技术规程（以下简称本技术规程）

集：

1） 技术法规的对象;

2） 技术法规对象的安全要求（包括卫生流行病学、卫生和兽医）;

3） 技术法规对象识别规则;

4） 评估（确认）技术法规对象符合本技术法规要求的形式和程序。

2. 在适用本技术法规时，必须考虑关税同盟相关技术法规制定的食品在标签、包装材料、与食品接触的食品生产产品和设备方面的要求。

3. 在适用本技术法规时，必须考虑海关联盟技术法规的要求，这些法规对某些类型的食品以及生产（制造）、储存、运输（运输）、销售和处置的相关过程（以下简称 - 海关联盟针对某些类型食品的技术法规）提出了强制性要求，补充和（或）澄清了本技术法规的要求。

海关联盟其他技术法规对某些类型的食品以及生产（制造）、储存、运输（运输）、销售和处置等相关过程的要求，不得改变本技术法规的要求。

4. 关税同盟针对某些类型食品的技术法规规定了：

1） 技术法规的对象;

2） 技术法规对象的安全要求;

3） 技术法规对象的识别规则。

关税同盟针对某些类型食品的技术法规可能包含与本技术法规的要求不冲突的标签要求和合格评定方案。

技术监管对象

一、本技术规程的技术规程对象为：

1） 食品;

2） 与食品要求相关的生产（制造）、储存、运输（运输）、销售和处置过程。

2. 本技术法规不适用于公民在家中、个人附属农场或从事园艺、园艺、畜牧业以及仅用于个人消费且不打算在关税同盟关税区内流通的食品的生产（制造）、储存、运输（运输）和处置过程的公民生产的食品， 在自然条件下种植农作物和生产性动物。

合格评定（确认）形式

1. 除本条第 3 部分规定的食品外，食品是否符合本技术法规和（或）关税同盟对某些类型食品的要求的评估（确认）按以下形式进行：

1） 食品符合性确认（声明）;

2） 特种食品的国家注册;

3） 新型食品的国家注册;

4） 兽医和卫生检查。

符合性声明

1. 在关税同盟关税区内流通的食品须进行符合性声明，但以下情况除外：

1） 动物源性未加工食品;

2） 特种食品;

3） 醋。

2. 对于某些类型的食品，食品符合本技术法规和（或）关税同盟技术法规的要求，是通过申请人根据自己的证据和（或）在第三方参与下获得的证据选择采用符合性声明来进行的。

3. 食品符合性声明根据本技术法规建立的声明计划之一进行，由申请人选择，除非关税同盟针对某些类型食品的技术法规另有规定。

4. 申报方案：

1） 1D 申报计划

1.1） 方案 1d 包括以下程序：

- 技术文档的形成和分析;

- 实施生产控制;

- 产品样品测试;

- 接受和注册符合性声明;

- 在关税同盟成员国的市场上应用单一产品流通标志。

1.2） 申请人采取一切必要措施确保生产（制造）过程稳定，并确保食品符合本技术法规和（或）关税同盟针对某些类型食品的技术法规的要求，形成技术文件并对其进行分析。

1.3） 申请人确保进行生产控制。

1.4） 为了控制食品是否符合本技术法规和（或）关税同盟对某些类型食品的技术法规的要求，申请人对食品样品进行检测。食品样品的检测由申请人选择在检测实验室或经认可的检测实验室进行。

1.5） 申请人起草符合性声明并根据通知原则进行注册。

1.6） 申请人在关税同盟成员国的市场上使用单一产品流通标志，除非本技术法规和（或）关税同盟技术法规对某些类型的食品另有规定。

2） 2D 申报方案

2.1） 2d 方案包括以下程序：

- 技术文档的形成和分析;

- 对一批食品进行检测;

- 接受和注册符合性声明;

- 在关税同盟成员国的市场上应用单一产品流通标志。

2.2） 申请人形成技术文件并进行分析。

2.3） 申请人对食品样品进行测试，以确保确认此类产品声明符合本技术法规和（或）海关联盟针对某些类型食品的技术法规的要求。食品（单一产品）样品的检测由申请人选择在检测实验室或认可的检测实验室进行。

2.4） 申请人起草符合性声明并根据通知原则进行注册。

2.5） 申请人在关税同盟成员国的市场上使用单一产品流通标志，除非本技术法规和（或）关税同盟技术法规对某些类型的食品另有规定。

3） 3D 申报计划

3.1） 3d 方案包括以下程序：

- 技术文档的形成和分析;

- 实施生产控制;

- 食品样品的检测;

- 接受和注册符合性声明;

- 在关税同盟成员国的市场上应用单一产品流通标志。

合格评定程序

符合性证明可以通过两种程序进行：EAC 认证（方案 1c、3c、4c）或EAC 声明（方案 3d、4d、6d）。

认证所需资料

1. 技术文件：设计文档、使用说明书
2. 适用于该产品的国家和国际标准清单
3. 确认产品符合技术法规的技术措施描述
4. 技术护照
5. 销售协议（针对方案 3c 和 4c）
6. 最终针对单个产品组件的证书或声明
7. 其他文件

EAC认证和EAC声明流程

制定EAC合格评定声明包括8个步骤：

1. 产品识别
2. 采样
3. 实验室测试
4. 测试结果分析
5. 产品分析（针对方案 1c）
6. 起草 EAC 证书或最终拒绝
7. 如果被拒绝：改进建议
8. 证书或声明的登记

EAC 标志

根据 TR EAEU 043/2017 具有合格评定声明的产品将标有 EAC 标志。将未贴有相应标志的产品投放市场可能会被处以罚款或没收。

证书有效期有效期

对于连续交付，EAC 声明的有效期最长为 5 年。

• 批量生产：证书到期后 10 年
• 连续交付：最后一次销售后 10 年